Czy powołanie Ministerstwa Rolnictwa i Leśnictwa zwiększy wpływ rolników na gospodarkę łowiecką
0
Od 1 stycznia 2021 zacznie funkcjonować Ministerstwo Rolnictwa i Leśnictwa. Czy przeniesienie łowiectwa i leśnictwa pod kompetencję Ministerstwa Rolnictwa umożliwi uregulowanie problemów, których nie dało się uporządkować przez ostanie kilkadziesiąt lat i czy rolnicy będą mieli większy wpływ na gospodarkę łowiecką?
Od 1 stycznia 2021 zacznie funkcjonować Ministerstwo Rolnictwa i Leśnictwa. Czy przeniesienie łowiectwa i leśnictwa pod kompetencję Ministerstwa Rolnictwa umożliwi uregulowanie problemów, których nie dało się uporządkować przez ostanie kilkadziesiąt lat i czy rolnicy będą mieli większy wpływ na gospodarkę łowiecką?
Sejm przyjął 20 listopada projekt zmiany ustawy o działach administracji rządowej i skierował dokument pod obrady Senatu. Zgodnie z tym wydzielono między innymi leśnictwo i łowiectwo jako nowy dział administracji rządowej. Dziedziny te były dotychczas w kompetencji Ministra Środowiska.
Krzysztof Ciecióra: Nie ma żadnego zagrożenia dla konsumentów. Polski drób jest bezpieczny
Docelowo, w wyniku rekonstrukcji Rady Ministrów, działem tym ma kierować minister rolnictwa i rozwoju wsi, który obejmie sprawy: zachowania, ochrony i powiększania zasobów leśnych; gospodarki leśnej; nasiennictwa w zakresie leśnego materiału rozmnożeniowego; ochrony lasów i gruntów leśnych oraz łowiectwa.
Do czasu przejścia łowiectwa pod zarząd ministerstwa rolnictwa sprawy związane z tymi obszarami pozostają w gestii ministra klimatu i środowiska. Konsekwencją wyodrębnienia działu leśnictwo i łowiectwo jest konieczność dokonania zmian w ustawach.
Dopłaty do zbóż i nawozów – przedłużony termin naboru wniosków
W uzasadnieniu czytamy, że sprawy objęte tymi działami administracji rządowej są ściśle związane ze sprawami objętymi nowym działem leśnictwo i łowiectwo. Wskazuje na to chociażby definicja gospodarstwa rolnego określona w przepisach Kodeksu cywilnego – za gospodarstwo rolne uważa się grunty rolne wraz z gruntami leśnymi, budynkami lub ich częściami, urządzeniami i inwentarzem, jeżeli stanowią lub mogą stanowić zorganizowaną całość gospodarczą, oraz prawami związanymi z prowadzeniem gospodarstwa rolnego. Ponadto prowadzenie działalności rolniczej jest związane z prowadzeniem gospodarki łowieckiej czego przykładem jest chociażby wpływ zwierząt łownych na uprawy rolne i z tym związane szkody łowieckie.
Nowe przepisy mają wejść w życie z 1 stycznia 2021 r, z wyjątkiem niektórych artykułów, które zaczną obowiązywać z dniem następującym po dniu ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.
O objęcie tych działów nadzorem Ministerstwa Rolnictwa od dawna postulowały izby rolnicze. W opinii samorządów rolniczych przejęcie kompetencji leśnictwa i łowiectwa przez Ministerstwo Rolnictwa i Leśnictwa daje możliwość uregulowania problemów, których nie dało się uporządkować przez ostanie kilkadziesiąt lat oraz zwiększenia wpływu rolników na gospodarkę łowiecką.
Taki model funkcjonował do końca lat 80-tych ubiegłego stulecia i się sprawdzał. Wśród nierozwiązanych spraw jest chociażby możliwość wpływu rolników na funkcjonowanie tzw. ośrodków hodowli zwierzyny i nadmierną populację zwierzyny na terenach wyłączonych z dzierżawy, konieczność zmiany przepisów związanych z szacowaniem szkód łowieckich. Konieczne jest również uregulowanie współpracy producentów rolnych z Lasami Państwowymi. Działania WIR nakierowane były właśnie na niwelowanie problemów, które narosły pomiędzy rolnikami i myśliwymi w okresie prowadzenia tych działów przez Ministerstwo Środowiska.
Instytuty ze wsparciem z KPO na rozbudowę potencjału badawczego
Według danych Głównego Urzędu Statystycznego nastąpił wzrost pogłowia jeleni w Polsce w 2019 o około 230%, tj. o 153 tys. sztuk w porównaniu z rokiem 2000, w którym określono poziom populacji tych zwierząt na 117,5 tys. sztuk. W Wielkopolsce w porównaniu z danymi w kraju wzrost był jeszcze wyższy, bo aż o ponad 330%. Należy jednak zaznaczyć, że we wskazywanym okresie wzrósł też odstrzał tych zwierząt również o ponad 300%.
W przypadku saren populację w 2019 roku określono według GUS na 906,1 tys. sztuk. Zatem populacja tego gatunku również rośnie, gdyż w roku 2000 była na poziomie 597,1 tys. sztuk w kraju. Niestety zgodnie z danymi GUS odstrzał saren w 2019 roku zmalał o 239 sztuk w porównaniu z rokiem 2000, pomimo zwiększenia ich ilości w łowisku.
Polska wraz czterema krajami przyfrontowymi wystąpi do Komisji Europejskiej o zwiększenie pomocy
Inaczej przedstawia się sytuacja liczebności i odstrzału dzika, a ma to związek z wystąpieniem Afrykańskiego Pomoru Świń w Polsce i wdrożenia działań do walki z nim. Główny Urząd Statystyczny w 2000 roku podaje liczebność dzików w ilości 118,3 tys. sztuk w Polsce. Najwyższy wskaźnik liczebności tego gatunku zanotowano w 2014 roku i wyniósł on 285,5 tys. A właśnie w lutym 2014 roku zanotowano pierwszy przypadek ASF w Polsce.
Od tego roku następuje systematyczna redukcja pogłowia dzika, aż do roku 2019, w którym według danych GUS w Polsce jest obecnie 71,8 tys. Ma to odzwierciedlenie w prowadzonym odstrzale tego gatunku, który systematycznie rośnie z roku na rok i bieżące dane z 2019 roku GUS wskazują, iż odstrzelono w tym sezonie łowieckim 331 886 sztuk dzików, co daje wzrost o ponad 350%, niż w roku 2000.
Niestety stan ten w tym sezonie łowieckim może być zgoła odmienny ze względu na wprowadzone obostrzenia epidemiczne związane z COVID-19, ale i obostrzenia związane z bioasekuracją i walką z Afrykańskim Pomorem Świń. Istnieje realna groźba niewykonania planów założonych w rocznych planach łowieckich w odniesieniu do dzików. Jest to bardzo zła wiadomość dla rolników, gdyż na wiosnę możemy spodziewać się nie tylko jeszcze większych strat na polach, ale i niekontrolowanego rozprzestrzenienia się ASF w regionach.
Obecnie zostały wstrzymane również polowania zbiorowe, których najwięcej odbywa się w listopadzie i grudniu. Zatem czas ten wydaje się stracony na taką formę polowań. Obowiązujące nadal zakazy i obostrzenia epidemiczne fatalnie wpływają na realizację zadań nałożonych na myśliwych w ramach gospodarki łowieckiej. Finansowo odczuwają to rolnicy poprzez dramatyczne zwiększenie strat na polach spowodowanych przez zwierzynę łowną, w szczególności dziki i jelenie.
ARiMR: Wydłużony termin przyjmowania wniosków
Skutki finansowe odczuwają również myśliwi, których przychody do kół uległy znacznemu zmniejszeniu, a odszkodowania dla rolników rosną. Skutkiem działań związanych z przeciwdziałaniem rozprzestrzeniania się ASF jest również wzrost pogłowia dzików spowodowany jego mniejszym odstrzałem, gdyż myśliwi w strefach ASF mają obowiązek badania każdej pozyskanej tuszy dzika. Chłodni w terenie jest za mało, a te którymi dysponują myśliwi są przepełnione.
Również negatywnie na odstrzał dzików wpływa fakt długiego oczekiwania na wyniki badań z Inspekcji Weterynaryjnej – w niektórych regionach nawet do 12 dni. Sytuację pogłębia jeszcze bardzo niska cena skupu tusz dzika, która oscyluje w granicach 1,50 zł za kg, która żaden sposób nie rekompensuje kosztów polowania i nie przynosi zysków kołom łowieckim. Zdaniem izb rolniczych należy przedsięwziąć nadzwyczajne środki, które umożliwią utylizację odstrzelonych dzików na koszt Państwa.
Fundusz Ochrony Rolnictwa, ułatwienia w biogazowniach i wsparcie dla rolników poszkodowanych przez niekontrolowany napływ produktów z Ukrainy
Ograniczony zostanie czas przetrzymywania dzików w chłodniach, nie zostaną wydatkowane również środki na badania tusz pod kątem ASF. Praktycznie w momencie pozyskania tusza dzika zostaje zutylizowana wraz z patrochami. W chłodniach powinny być przetrzymywane jedynie tusze, które docelowo mają trafić na skup lub też na użytek własny myśliwego.
(rpf) jp / Źródło: WIR
0
Zaloguj się lub załóż konto, Twoja nazwa zostanie automatycznie przypisana do komentarza.