REKLAMA

Rolnicy nie będą mogli liczyć na odszkodowania za szkody wyrządzane przez dzikie ptactwo

Redakcja - Prawo i Finanse
27.07.2021
chat-icon 0

Dzikie ptactwo będące pod ochroną stanowi coraz poważniejszy problem w kwestii wyrządzania strat w uprawach polowych i stawach hodowlanych. Jednak resort środowiska obecnie nie przewiduje zmiany przepisów w zakresie listy gatunków ptaków objętych ochroną. Oznacza to, że rolnicy za szkody wyrządzone w swoich uprawach i stawach hodowlanych przez te ptaki nie będą mogli liczyć na odszkodowanie.

REKLAMA

Dzikie ptactwo będące pod ochroną stanowi coraz poważniejszy problem w kwestii wyrządzania strat w uprawach polowych i stawach hodowlanych. Jednak resort środowiska obecnie nie przewiduje zmiany przepisów w zakresie listy gatunków ptaków objętych ochroną. Oznacza to, że rolnicy za szkody wyrządzone w swoich uprawach i stawach hodowlanych przez te ptaki nie będą mogli liczyć na odszkodowanie.

W obecnej sytuacji prawnej rolnik nie ma możliwości wnoszenia jakichkolwiek roszczeń o odszkodowanie za szkody wyrządzane przez dzikie ptactwo będące pod ochroną. Jedyną funkcjonującą formą wsparcia dla osób, które poniosły szkody w związku z bytowaniem gatunków chronionych, jest zwolnienie z obowiązku uiszczania opłaty skarbowej za wydanie zezwolenia GDOŚ lub RDOŚ za czynności zakazane w stosunku do tych gatunków.

Szkody wyrządzane przez dzikie ptactwo będące pod ochroną jest zauważalne szczególnie wiosną, jak żurawie niszczą duże plantacje kukurydzy. Niejednokrotnie ma to mjiejsce w takim terminie, kiedy rolnik już złożył wniosek o płatność, a ponowne przesianie jest niemożliwe ze względu na zbyt późny okres agrotechniczny. Co istotne, od kilku lat żurawie, które lęgną się w Polsce, nie mają instynktu odlotu na zimę.

O wprowadzenie zmian prawnych w tym zakresie wnioskował do ministra klimatu i środowiska samorząd rolniczy, który chciał, aby w budżecie na rolnictwo została ustanowiona podstawa prawna umożliwiająca utworzenie funduszu odszkodowawczego za szkody wyrządzone w uprawach polowych i stawach hodowlanych przez różne gatunki ptaków.

Z odpowiedzi resortu klimatu i środowiska wynika jednak, że obecnie nie są planowane żadne zmiany w tym zakresie. Oznacza to, że rolnicy w dalszym ciągu nie będą mogli ubiegać się o odszkodowanie za straty wyrządzone przez ptaki będące pod ochroną. Jedyną drogą do uzyskania odszkodowania za powstałe w wyniku żerowania ptaków szkody może być powództwo cywilne.

W uzasadnieniu MKiŚ podkreśla, że „odpowiedzialność Skarbu Państwa nie obejmuje utraconych korzyści, a ogranicza się jedynie do szkody rzeczywistej, którą należy udowodnić. Bez prowadzenia stałych obserwacji ptaków trudno byłoby ustalić, który konkretnie gatunek spowodował wystąpienie szkody w uprawach rolnych (należący do gatunków łownych czy podlegających ochronie gatunkowej).

Należy również wskazać, iż specyfika szkód powodowanych przez żerowanie ptaków jest inna niż szkód od innych gatunków, np. przez bobra. W przypadku szkód wyrządzonych przez ptaki na polach uprawnych, nawet naturalna zmiana warunków atmosferycznych (w szczególności wystąpienie opadów) może istotnie utrudnić, a nawet uniemożliwić, jakąkolwiek ocenę. Należy również podkreślić, iż nie istnieje obecnie metodyka pozwalająca na szacowanie szkód powodowanych przez ptaki — zarówno w uprawach polowych, jak i na stawach hodowlanych. Bez obiektywnej oceny poziomu rzeczywistych strat niemożliwe byłoby występowanie o odszkodowania ze środków Skarbu Państwa”.

Obecnie właściciele stawów hodowlanych mają możliwość płoszenia i odstrzału kormorana. Mogą również ubiegać się o dofinansowanie z uwagi na ekstensywne użytkowanie. W 2018 r. po uwzględnieniu propozycji przedstawicieli sektora akwakultury, zapadła decyzja o pozostawieniu do dyspozycji hodowców karpia kwoty 50,99 mln euro. Wysokość rekompensaty wynosi 779 zł do 1 ha powierzchni stawu na 1 rok. Aktualnie, jak podkreślono w odpowiedzi na wniosek izb rolniczych, resort środowiska nie prowadzi prac nad zmianą przepisów w zakresie listy gatunków objętych ochroną za szkody, za które przysługiwałoby odszkodowanie.

(rpf) jp / Źródło: KRIR

chat-icon 0

REKLAMA

Polecane

Komentarze (0)

Zaloguj się lub załóż konto, Twoja nazwa zostanie automatycznie przypisana do komentarza.

Zamieszczając komentarz akceptujesz regulamin


REKLAMA

Zobacz więcej

REKLAMA
REKLAMA
REKLAMA
REKLAMA
REKLAMA
REKLAMA
REKLAMA
REKLAMA